Постановление главного специалиста-эксперта ТП в г.Шумерля МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь оставлено без изменения

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики рассмотрела протест и. о. Шумерлинского межрайпрокурора на постановление главного специалиста-эксперта ТП в г. Шумерля МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь о привлечении П. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2  000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19. 15. 2 КРФоАП,

Постановлением главного специалиста-эксперта территориального пункта в г. Шумерля МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19. 15. 2 КРФоАП, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, и. о. Шумерлинского межрайонного прокурора внес протест, в котором просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях П. состава вмененного административного правонарушения.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения протеста, исходя из следующего.

Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении следует, что при оказании государственных услуг в административном здании ТП в г. Шумерля МО УФМС России по Чувашии в г. Алатырь, выявлена гр. России П. , которая являясь собственником жилого помещения предоставляла жилое помещение, не имеющей регистрации по месту жительства на территории Чувашской Республики для проживания. ТП в г. Шумерля МО УФМС РФ по ЧР в г. Алатырь о проживании И. , 2015 года рождения не уведомила, документального подтверждения о наличии уважительной причины не представила, заявление и документы для регистрации по месту жительства (пребывания) от П. в подразделение не поступали.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такие заявления и документы представляются в органы регистрационного учета в сроки, установленные статьями 5 и 6 настоящего Закона. В случае непредставления гражданином указанных документов в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает данный гражданин, по истечении установленного срока в течение трех рабочих дней уведомляет орган регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении. Форма и порядок такого уведомления устанавливаются правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 6 того же Закона гражданин Российской Федерации обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме .

Согласно п. 35 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713, в случае непредставления гражданином в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства заявления по установленной форме и иных документов в срок, установленный законодательством Российской Федерации, наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает гражданин, по истечении установленного законодательством Российской Федерации срока уведомляет в течение 3 рабочих дней орган регистрационного учета о проживании гражданина в указанном жилом помещении по форме согласно приложению .

В соответствии с п. 37 тех же Правил нарушение срока уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина без регистрации влечет за собой ответственность нанимателя (собственника) жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19. 15. 2 КРФоАП, характеризуют нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину РФ, установленных законодательством РФ сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с примечанием к ст. 19. 15. 2 КРФоАП граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае предоставления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

Наниматель же или собственник жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Из анализа данной нормы следует, что наниматели (собственники) жилого помещения подлежат освобождению от административной ответственности лишь в случае предоставления гражданином, которому предоставлено жилое помещение, документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. А в случае родства с нанимателем или собственником освобождению от административной ответственности в предусмотренных ст. 19. 15. 2 КРФоАП случаях подлежат лишь граждане, которым предоставлено жилое помещение, а не собственники (наниматели) жилых помещений, предоставившие их.

Из материалов административного дела следует, что протокол составлен в отношении собственника жилого помещения П. , которая без уважительной причины нарушила установленные законом сроки уведомления государственного органа регистрационного учета о проживании внучки И. без регистрации в принадлежащем П. жилом помещении.

Таким образом, административный протокол и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19. 15. 2 КРФоАП, правомерно составлены и вынесены в отношении собственника жилого помещения, а не в отношении лица, которому оно предоставлено, в связи с чем, в действиях П. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19. 15. 2 КРФоАП, и освобождению от административной ответственности она не подлежит.

В связи с чем суд оставил постановление территориального пункта в г. Шумерля МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь о привлечении П. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19. 15. 2 КРФоАП, без изменения.

 
По теме
Чувашской транспортной прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении осмотрщика вагонов за получение взятки за беспрепятственный пропуск через станцию неисправных вагонов, принадлежащих коммерческим организациям - Транспортная прокуратура   Чувашским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении старшего осмотрщика вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Чебоксары.
20.06.2018
22 июня 2018 года состоится очередное заседание коллегии прокуратуры Чувашской Республики с обсуждением результатов прокурорского надзора за законностью нормативно-правовых актов органов государственной власти,
20.06.2018
 
Безопасные каникулы: в столице Чувашии проходит акция для юных чебоксарцев «Жизнь твоя в опасности без правил безопасности» - Администрация г. Чебоксары Оригинал 20 июня в Чувашской республиканской детско-юношеской библиотеке состоялись уроки полезных советов «Жизнь твоя в опасности без правил безопасности».
20.06.2018
В администрации Калининского района г. Чебоксары проведено расширенное заседание комиссии по профилактике правонарушений - Администрация г. Чебоксары Оригинал В администрации Калининского района г. Чебоксары проведено расширенное заседание комиссии по профилактике правонарушений.
20.06.2018
 
18-19 июня 2018 года согласно «Плана основных мероприятий БУ «Президентский перинатальный центр» Минздрава Чувашии в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
20.06.2018
Фото http://r21.fssprus.ru - Газета Грани Пожалуй, самое распространенное правонарушение, которое совершается в отношении несовершеннолетних, — это неуплата родителями денежных средств по алиментным обязательствам на содержание детей.
20.06.2018
 
21 июня в 07.27 на «Радио Чувашии» состоится прямой эфир с участием начальника Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике Юрием Митрофановым.
20.06.2018
Ранним июньским утром на кольце у ДК тракторостроителей «Шевроле» врезалась в 35‑ю маршрутку.
19.06.2018 Газета Чебоксарские новости
Сегодня, 19 июня, под председательством первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Ларисы Арсентьевой состоялось расширенное заседание межведомственной комиссии по охране труда.
19.06.2018 Газета Сельская Жизнь
Следственными органами Следственного комитета РФ по Чувашской Республике завершено расследование уголовного дела в отношении главного инженера одной из коммерческих организаций города Чебоксары.
20.06.2018 Следственное управление
Творческое лето - Газета Чебоксарские новости У школьников — долгожданные каникулы. Немало ребят посещают Дворец творчества города Че­бок­са­ры, где предлагают активный досуг — разнообразный и с пользой.
21.06.2018 Газета Чебоксарские новости
В Национальной библиотеке Чувашской Республики состоится презентация исследования Дмитрия Мадурова «Серебряная Булгария: основные вехи истории» - Газета Сельская Жизнь   22 июня Национальная библиотека Чувашской Республики приглашает всех, кто интересуется историей родного края, на презентацию исследования «Серебряная Булгария» Дмитрия Федоровича Мадурова.
20.06.2018 Газета Сельская Жизнь
Фото: cap.ru 24 июня Чувашия будет отмечать День Республики. По традиции в этот день и в его преддверии в республике открываются новые производства и социальные объекты, проводятся круглые столы, выставки, фестивали,
20.06.2018 Газета Республика
В субботу, 23 июня, в музее «Бичурин и современность» вы п. Кугеси (Чувашия) в рамках празднования Дня Республики пройдут обрядовые театрализованные представления фольклорных коллективов Чебоксарского района: «Свадьба»,
20.06.2018 Газета Таван Ен
Лидерские качества - Газета Чебоксарские новости Наши спортсмены достойно выступили в Кирове, на первенстве России, всероссийских и межрегиональных соревнованиях по современному пятиборью среди кадетов до 15 лет.
21.06.2018 Газета Чебоксарские новости
"СШ по футболу" не поддержала почин команд высшего дивизиона, дружно вышедших в 1/4 стадию Кубка, и уступила одному из лидеров городской группы в первом дивизионе - чебоксарской "Энергии".
20.06.2018 Федерация Футбола
Юниорская сборная Чувашии по легкой атлетике выступит на первенстве страны в Челябинске - Чебоксары.ру Юниорская сборная Чувашии по легкой атлетике выступит на первенстве страны в Челябинске Сильнейшие легкоатлеты нашей республики выступят на первенстве России среди юниоров и юниорок до 20 лет.
21.06.2018 Чебоксары.ру
Хочу попробовать сдать нормативы ГТО. Где и как это можно сделать в нашем городе?
20.06.2018 Газета Грани
Чемпионат мира по футболу, проходящий в России, объединил, пожалуй, всех жителей страны.
20.06.2018 Газета Грани
Больше хороших дорог - Газета Чебоксарские новости Еще восемь дорожных объектов в Чебоксарах — на стадии завершения ремонта по приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги» в 2018 году.
21.06.2018 Газета Чебоксарские новости
Облик горбольницы с каждым годом преображается. Торжественное открытие 1 терапевтического отделения стационара. - Новочебоксарская ГБ 20 июня, в Новочебоксарской городской больнице состоялось торжественное открытие обновлённого 1 –го терапевтического отделения стационара.
20.06.2018 Новочебоксарская ГБ
Еще восемь дорожных объектов в Чебоксарах — на стадии завершения ремонта по приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги» в 2018 году.
21.06.2018 Газета Чебоксарские новости
20 июня с рабочим визитом детскую поликлинику Новочебоксарского медицинского центра Минздрава Чувашии посетил министр здравоохранения Чувашской Республики Владимир Викторов.
20.06.2018 Новочебоксарский медцентр