Суд счел обоснованными требования Шумерлинского межрайонного прокурора, и обязали администрацию г. Шумерля осуществить снос аварийные домов

Шумерлинским районным судом рассмотрено административное дело по иску административному исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации о признании незаконным бездействия администрации выразившегося в не проведении сноса домов в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории ЧР на 2013-2017года» незаконным и обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос домов.

Суд удовлетворил требования истца по следующим основаниям:

Статьей 42 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

Как установлено в судебном заседании, Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения обязательств по сносу расселенных в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного жилья многоквартирных домов в администрации, в ходе которой установлено, что жители аварийных домов переселены в благоустроенные жилые помещения в рамках реализации РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории ЧР на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 168, а также муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2020 годы.

Пункт 1.1. Правил благоустройства территории города устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень Работ по благоустройству и периодичности их выполнения, установления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организации благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), и являются обязательными для всех пользователей и владельцев земельных участков на территории города.

В соответствии с п.5.1.2, п.5.1.3 Правил строительство и установку оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.5.1.1 правил организацию содержания иных элементов благоустройства следует осуществлять администрации города по соглашениям со специализированными организациями

Статьей 2 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в т.ч. используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в т.ч. путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В соответствии со ст.37 ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в т.ч. меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Муниципальное образование является участником областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда на основании постановлений администрации, предусматривающих, помимо переселения граждан, ликвидацию существующего аварийного жилищного фонда.

Согласно Перечня аварийных многоквартирных домов приложения № 1 к Программе планируемая дата сноса/реконструкции многоквартирных домов - 31.12.2014 года.

Вместе с тем, данные дома на момент проверки в мае 2016 года не снесены по причине отсутствия заявок на заключение договоров с администрацией по сносу (демонтажу) вышеуказанных домов, а также отсутствия финансовых средств у администрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что переселение жителей их указанных многоквартирных домов окончено, однако до настоящего времени указанные выше многоквартирные дома, являющиеся ветхими и аварийными, а так же признанные непригодными для проживания, не демонтированы. Администрацией действенных организационных мер по демонтажу вышеуказанных домов не принято.

Межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации было внесено представление об устранении нарушений законодательства путем сноса либо заключения договоров на снос (демонтаж) расселенных многоквартирных домов.

По состоянию на 28 июня 2016 года снос (демонтаж) вышеуказанных домов, жители которых переселены в благоустроенные жилые помещения, не осуществлен.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В силу ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность подлежит пресечению и предупреждению.

Между тем, не снесенные вышеуказанные аварийные дома ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территории, имеется угроза обрушения аварийных расселенных домов и причинения вреда жизни и здоровью находящихся в них граждан.

Кроме того, наличие свободного доступа в не ликвидированные аварийные жилые дома не исключает возможность совершения правонарушений в данных помещениях, в том числе лицами, вынашивающими террористические намерения, создает опасность для сохранности имущества третьих лиц.

Также не снесенные вышеуказанные аварийные дома создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку в вышеуказанных не ликвидированных домах могут находиться любые неустановленные лица в связи с тем, что данные дома никем не охраняются и доступ к ним не ограничен.

В силу изложенного, суд счел обоснованными требования Шумерлинского межрайонного прокурора и удовлетворил их.

Решением суда бездействие администрации, выразившееся в не проведении сноса (демонтажа) домов, переселенных в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории ЧР на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 168, признано незаконным; администрацию обязали в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) переселенных в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории ЧР на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 168.

 
По теме
Увеличить - Администрация г. Чебоксары 21 июня чебоксарский АО «Водоканал» открыл двери для новых абонентов – жителей многоквартирных домов, которые перешли на прямые договоры и готовы платить за услуги водоснабжения и водоотведения непосредственному исполнителю,
21.06.2018
Об ограничении подачи энергоресурсов 21 июня в г.Чебоксары - Администрация г. Чебоксары Оригинал В Чебоксарах продолжается подготовка к отопительному сезону. Сегодня, 21 июня, ООО «Коммунальные технологии» проводятся плановые гидроиспытания, промывка сетей и текущий ремонт 9 котельных,
21.06.2018
 
 
Новые адреса - Газета Чебоксарские новости В чебоксарских дворах отремонтируют тротуары и проезды. МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» объявило аукционы по выбору подрядчиков.
19.06.2018
 
Увеличить - Администрация г. Чебоксары 21 июня чебоксарский АО «Водоканал» открыл двери для новых абонентов – жителей многоквартирных домов, которые перешли на прямые договоры и готовы платить за услуги водоснабжения и водоотведения непосредственному исполнителю,
21.06.2018 Администрация г. Чебоксары
В чебоксарских дворах отремонтируют тротуары и проезды. МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» объявило аукционы по выбору подрядчиков.
19.06.2018 Газета Чебоксарские новости
В системе преступлений против общественной безопасности такое деяние, как «заведомо ложное сообщение об акте терроризма, о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей,
23.06.2018 Газета Вперёд
Кино про Волгу - Газета Чебоксарские новости Съемочная группа российского телеканала о водном пространстве OCEAN-TV посетила Че­бок­са­ры.
23.06.2018 Газета Чебоксарские новости
По волнам полонеза и вальса - Газета Чебоксарские новости Ежегодный чебоксарский Бал дошколят, собравший полную Красную площадь восхищенных зрителей, дал старт выпускным торжествам в школах.
23.06.2018 Газета Чебоксарские новости
Традиционно главной площадкой праздника станет столица республики. Множество ярких мероприятий пройдет и в Красноармейском районе,
22.06.2018 Газета Вперёд
iZGGl1VkNAk.jpg - Газета Грани Внештатный собкор “Граней”, фанат футбола, известный музыкант Николай Абрамов с 14 июня с билетом болельщика колесит по городам — организаторам чемпионата мира по футболу.
23.06.2018 Газета Грани
23 июня в Национальной библиотеке Чувашской Республики состоялось расширенное заседание Большого Совета Чувашского национального конгресса.
23.06.2018 Советская Чувашия
Увеличить - Администрация Президента ЧР 23 июня в Чебоксарах состоялось открытие нового производственного корпуса АО «Чувашторгтехника».
23.06.2018 Администрация Президента ЧР
Оригинал Сегодня руководителем КУ «Чувашупрдор» Владимиром Доброхотовым проведен объезд с проверкой выполнения комплекса работ по содержанию автодорог республиканского значения, в т. ч. в рамках подготовки ко Дню Республики,
22.06.2018 Газета Сельская Жизнь
Оригинал В рамках приоритетного проекта Минтранса Чувашской Республики «Безопасные и качественные  дороги» обновится не только дорожное покрытие на 36 улицах столицы Чувашской Республики.
22.06.2018 Администрация г. Чебоксары
В рамках подготовки к отопительному сезону 2018 – 2019 гг. в городе Шумерля, согласно графику вывода в плановый ремонт котельных и тепловых сетей МУП «Теплоэнерго», с 25 июня начинаются ремонтные работы на котельных №№2,6,7,
22.06.2018 Газета Вперёд