Шумерлинским районным судом рассмотрено гражданское дело по иску К. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной страховой пенсии.
Суд удовлетворил требования истца частично по следующим основаниям:
Ст.39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение.
В силу п.19 ч. 1 ст.30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Направление истца на курсы повышения квалификации, как усматривается из представленных суду письменных доказательств, действительно, явилось инициативой администрации образовательного учреждения, в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за К. сохранялась средняя заработная плата и производились страховые отчисления.
Таким образом, суд счел, что в указанные периоды сохранился страховой стаж К. и эти периоды также подлежат включению в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, КЗоТ РСФСР, ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Предоставление ученических отпусков в вышеуказанные периоды истцу осуществлялись с сохранением заработной платы, откуда производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.
Следовательно, в указанные периоды сохранился страховой стаж К., ввиду чего данные периоды также подлежат включению в его специальный трудовой стаж.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Аналогичным образом данный вопрос был урегулирован и Кодексом законов о труде РФ, действующим в оспариваемые периоды (ст. 116 КЗоТ РФ).
Таким образом, период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно, в указанный период сохранился страховой стаж К. и данный период подлежит включению в его специальный трудовой стаж.
Требование К. о включении в его специальный трудовой стаж периодов нахождения его в командировках в качестве водителя суд счел подлежащим отказу, поскольку в данные периоды он фактически выполнял функции водителя, заработная плата за данные периоды ему начислялась исходя из должностного оклада водителя, соответственно педагогическую деятельность в данные периоды истец не осуществлял.
Из представленных суду письменных доказательств также усматривается, что на день обращения за назначением пенсии, истец не имел и не имеет на настоящий момент права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в связи с чем его требование в части назначения досрочной страховой пенсии подлежит отказу.
Решением суда иск К. удовлетворен частично: решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики – Чувашии признано незаконным в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения его на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, в командировках; суд обязал Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики – Чувашии включить К. в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, в командировках.
В части включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения в командировках в качестве водителя, а также в части назначения досрочной страховой пенсии К. в иске отказано.