Новости города БезФормата.Ru
Шумерля
Главные новости
 
Задать вопрос?

Пленум ВС РФ принял постановление об административном судопроизводстве

Верховный суд принял постановление, которое разъясняет и развивает положения Кодекса об административном судопроизводстве. Постановление более четко очерчивает подведомственность и подсудность, подробно регламентирует вопросы извещения сторон. В документе можно найти ответы на вопросы, когда суд вправе не вести аудиопротоколирование, какие вопросы можно решить без отдельного определения, и что случится, если участник процесса не сообщит о смене номера телефона или электронной почты, на которые получает уведомления.

27 сентября Пленум  Верховного суда  принял постановление, которое разъясняет положения Кодекса административного производства. Проект документа обсуждался еще в июне, но тогда не был принят (см."Пленум ВС обсудил постановление о том, как применять КАС"). По словам  Татьяны Петровой, заместителя председателя ВС, председателя коллегии по административным делам, в него внесено немало изменений, в том числе – масса лингвистических и технических правок.

Часть нововведений направлена на укрепление и развитие упрощенного производства. Другие более четко очерчивают подведомственность и подсудность. Например, постановление дополнено правилом,  что не оспариваются в порядке КАС акты госорганов и местного самоуправления, если они влекут возникновение, изменение или прекращение гражданских прав, рассказала Петрова.

Меры "обеспечения" и принуждения

Часть положений постановления посвящена мерам предварительной защиты по административному иску («обеспечению») по гл. 7 КАС. В частности, суд может арестовать имущество административного ответчика, обязать его или других лиц (в том числе не участников процесса) совершить определенные действия или от них воздержаться, приостановить взыскание по исполнительному документу, который оспаривается. Это возможно только после принятия иска к производству. «В необходимых случаях» допускаются сразу несколько мер предварительной защиты, отмечается в постановлении.

Были конкретизированы некоторые меры процессуального принуждения (гл. 11 КАС). В частности, разъяснено, что обязательство о явке не обусловлено процессуальными нарушениями. Чтобы ограничить выступление участника процесса или лишить его слова, суду не нужно выносить определение в виде отдельного документа.  Председательствующий может разрешить этот вопрос прямо на заседании, а оспорить эту меру можно лишь при обжаловании итогового решения.

Иные меры процессуального принуждения (пп. 2–6 ч. 2 ст. 116 КАС, от

предупреждения до штрафа) требуют оформления отдельных актов, в котором должны быть указаны основания. Поскольку на такие определения можно подать частную жалобу или представление прокурора, они выносятся в совещательной комнате, как решения.

Сроки и извещения

Заявление о восстановлении пропущенного срока суд рассматривает без извещения сторон. Но «с учетом характера и сложности вопроса» этот вопрос может быть разрешен в общем порядке.  Если дело рассматривает председатель суда, ч. 2 ст. 141 КАС дает ему право продлить срок рассмотрения дела. О сложности дела могут свидетельствовать значительное число участников процесса, несколько требований в одном иске, большое число материалов, а также необходимость подготавливать дело к судебному разбирательству или начинать его сначала.

Постановление Пленума регламентировало процедуру извещений и вызовов, которые, согласно КАС, можно отправлять с помощью СМС-сообщений или по электронной почте, что должно быть подтверждено распиской получателя. Таким образом можно извещать органы государственной власти, военного или местного самоуправления, организацию, должностное лицо. Те, кто желает получать извещения на телефон или по Интернету, должны сообщать о смене номера или адреса электронной почты, иначе извещение считается надлежащим.

Обжалование и протоколирование

В постановлении конкретизируется порядок оспаривания решений, действий или бездействия властных субъектов. Хотя суд не связан доводами, изложенными в административном заявлении, он не может проверять целесообразность решений чиновников. Он не может признать решение или действие законным со ссылкой на обстоятельства, которые не являлись предметом рассмотрения органов власти или их должностных лиц. С другой стороны, превышение полномочий или их использование вопреки интересам и правам граждан является признаком незаконного действия или решения.

Постановление разъясняет особенности обжалования судебных актов. По смыслу процедуры апелляция не вправе отклонить ходатайство лица о приобщении или истребовании новых доказательств (если речь не идет о затягивании процесса или злоупотреблении правами). Если суд первой инстанции должен был истребовать доказательства независимо от воли сторон, то во второй не имеет значения, могли ли участники спора предоставить эти доказательства. В то же время  апелляция не занимается полным повторным рассмотрением дела, поэтому оглашение письменных доказательств, воспроизведение аудио- или видеозаписей делается только при необходимости.

Глава 20 КАС вводит обязательное аудиопротоколирование каждого заседания первой или апелляционной инстанций или каждого отдельного процессуального действия вне заседаний. Вместе с тем, разъясняет ВС, аудиозапись не нужно вести  при неявке участников

процесса или в том случае, если их извещение необязательно. В течение трех дней со дня подписания протокола стороны могут подать письменные замечания не только на протокол, но и на результаты видео- и аудиопротоколирования.

С текстом Постановления Пленума от 27 сентября 2016 года "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" можно ознакомиться здесь: http://pravo.ru/store/doc/doc/Project_KAS.pdf

Справка о наличии (отсутствии) судимости нужна, как правило, работникам (сотрудникам) государственных и муниципальных органов.
22.08.2017 МВД Чувашской Республики
В Республиканской больнице идёт подготовка к отопительному сезону - Республиканская больницаВ 2017 году в БУ "Республиканская клиническая больница" продолжаются мероприятия, направленные на повышение доступности и качества обслуживания пациентов.
22.08.2017 Республиканская больница
На ул. М.Залка и Энтузиастов на неделю будет отключена горячая вода - Чебоксары.руНа ул. М.Залка и Энтузиастов на неделю будет отключена горячая вода В связи с подключением к централизованной системе теплоснабжения вводимого в эксплуатацию дома по адресу ул.
21.08.2017 Чебоксары.ру
Чебоксары: об общей обстановке и работе городского хозяйства с 14 по 20 августа - Администрация г. ЧебоксарыОригинал Система жизнеобеспечения в Чебоксарах с 14 по 20 августа функционировала без сбоев.
21.08.2017 Администрация г. Чебоксары
На ул. М.Залка и Энтузиастов для ремонта теплосети отключат горячую воду на неделю - Администрация г. ЧебоксарыОригинал В связи с подключением к централизованной системе теплоснабжения вводимого в эксплуатацию дома по адресу ул.
19.08.2017 Администрация г. Чебоксары
Pro Город Список адресов В Чебоксарах в пятницу, 18 августа 2017 года, в нескольких районах отключают воду и свет.
18.08.2017 Pg21.ru Pro Город
Об ограничении подачи энергоресурсов 17 августа в г.Чебоксары - Администрация г. ЧебоксарыОригинал   В столице Чувашии п ро должается подготовка к отопительному сезону, в вязи с чем проводится текущий ремонт   и гидравлическая опресовка котельных 28-Ц, 8-М, 5 кот.
17.08.2017 Администрация г. Чебоксары
JPG Файл - МВД Чувашской РеспубликиЗа сутки в полицию поступило восемь обращений от обманутых мошенниками граждан.
22.08.2017 МВД Чувашской Республики
Из сводки МЧС - МЧС Чувашской РеспубликиВ понедельник, около 16:30, на пруду в городе Канаш при несоблюдении мер безопасности во время купания в состоянии алкогольного опьянения утонул местный житель 1978 года рождения.
22.08.2017 МЧС Чувашской Республики
Участница «Битвы экстрасенсов» приехала на расследование в Канаш - Pg21.ru Pro Город"Подслушано Канаш" Появились подробности ее приезда В Чувашии приехала участница популярного шоу «Битва экстрасенсов».
22.08.2017 Pg21.ru Pro Город
В Чебоксарском районе задержаны дилеры с крупной партией синтетических наркотиков - Газета Таван Ен
В Чебоксарском районе задержаны дилеры с крупной партией синтетических наркотиков
На посту ДПС рядом с селом Хыркасы в минувшую пятницу задержана машина, в которой обнаружена крупная партия синтетических наркотиков — свыше 6,5 кг.
Газета Таван Ен
razvod_foto3.jpg - Развод и дети:  Спроси юриста - Газета Грани
Развод и дети
Что происходит с детьми при разводе? Какими правами наделяет их закон? Какие обязанности по отношению к своим детям несут родители при разводе и после него?
Газета Грани
В Чебоксарском районе произошел наезд на пешехода - Газета Таван Ен
В Чебоксарском районе произошел наезд на пешехода
Вчера в 20.30 на 656 км автодороги «Москва-Уфа» произошел наезд на пешехода.
Газета Таван Ен
На Творческом бульваре - Газета Чебоксарские новостиВ День рождения Чебоксар центральные улицы вновь превратились в большую красочную сцену, где таланты и возможности демонстрировали танцевальные, вокальные, инструментальные и спортивные коллективы города,
22.08.2017 Газета Чебоксарские новости
В музее «Бичурин и современность» обновят зал к 240-летию со дня рождения великого востоковеда - Газета Таван ЕнВ музее «Бичурин и современность» в п. Кугеси (Чебоксарский район Чувашии) продолжают готовиться к 240-летию со дня рождения ученого Никиты Бичурина.
22.08.2017 Газета Таван Ен
Учреждения культуры города Чебоксары  приняли участие в Арт-проекте «Творческий  бульвар» - Tvorite.RuАрт-проект  «Творческий бульвар» объединил учреждения культуры города Чебоксары на творческой площадке под названием «Я люблю искусство!».
22.08.2017 Tvorite.Ru
Танцевальная группа «Сияние» выступает на инклюзивном фестивале «Алтын Майдан» в Крыму - Газета Таван Ен
Танцевальная группа «Сияние» выступает на инклюзивном фестивале «Алтын Майдан» в Крыму
Танцевальная группа «Сияние» из Тренькаинской школы (Чебоксарский район Чувашии) в составе 25 человек разного возраста выступает на Международном инклюзивном фестивале-конкурсе «Алтын Майдан» в с.
Газета Таван Ен
- “Этот город самый лучший город на Земле” — московская группа Браво поздравила чебоксарцев с днем города:  День города Чебоксары-2017 - Газета Грани
“Этот город самый лучший город на Земле” — московская группа Браво поздравила чебоксарцев с днем города
Каждый год на День города в Чебоксарах выступает популярный российский исполнитель или группа.
Газета Грани
Кино по заявкам - Газета Чебоксарские новости
Кино по заявкам
Какие фильмы увидят чебоксарские зрители в рамках Всероссийской акции «Ночь кино»?
Газета Чебоксарские новости
Вместе со звездой - Газета Чебоксарские новостиДень города начался с массовой зарядки. Фото cap.ru Акция «Зарядка со звездой» прошла традиционно на Красной площади.
22.08.2017 Газета Чебоксарские новости
Неравнодушные люди - Газета Чебоксарские новостиКонкурс «Общественное признание» прошел в Чебоксарах уже в девятый раз и за это время успел записать в свою золотую копилку свыше 700 имен победителей и лауреатов.
22.08.2017 Газета Чебоксарские новости
Для будущих чемпионов - Газета Чебоксарские новостиОдиннадцатилетней Аиде нравится играть в баскетбол. На глазах у многочисленной публики девочка ловко забросила мяч в подвешенную корзину.
22.08.2017 Газета Чебоксарские новости
Среди своих - Газета Чебоксарские новости
Среди своих
Землячества районов Чувашии разыграли «Кубок дружбы», по традиции организуемый в рамках празднования Дня города.
Газета Чебоксарские новости
Мария Ласицкене. - Газета Грани
Выиграли медали меньшим числом
В Лондоне завершился чемпионат мира по легкой атлетике. На главных соревнованиях сезона королевы спорта выступили девятнадцать легкоатлетов России, получивших допуск на этот турнир.
Газета Грани
В чебоксарских детских садах проходит День российского триколора - Администрация г. ЧебоксарыОригинал Сегодня вся страна празднует День Государственного флага Российской Федерации.
22.08.2017 Администрация г. Чебоксары
22 августа – большой августовский форум педагогов Чувашии - Министерство образованияОригинал 22 августа в 10:00 в столице Чувашии – Чебоксарах начнет свою работу Республиканская конференция работников образования.
22.08.2017 Министерство образования
Итоги парада и Дня Города проанализировали на планерке в Управлении ЖКХ г.Чебоксары - Администрация г. ЧебоксарыОригинал C ловами благодарности за отлично выполненное задание по организации парада городской техники в условиях жесткого временного цейтнота началось сегодня, 22 августа, совещание в Управлении ЖКХ, энергетики,
22.08.2017 Администрация г. Чебоксары
В Новочебоксарске отметили День Государственного флага - Чебоксары.руВ Новочебоксарске отметили День Государственного флага Ежегодно 22 августа в России отмечается День Государственного флага,
22.08.2017 Чебоксары.ру
Увеличить - Администрация г. ЧебоксарыК 548-летию г.Чебоксары администрация города подготовила необычное событие.
21.08.2017 Администрация г. Чебоксары