В предоставлении жилого помещения, решением суда отказано

Шумерлинским районным судом рассмотрено гражданское дело по иску К. к администрации об обязании предоставить квартиру, площадью 90 кв.метров.

Суд отказал в удовлетворении требований истца по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Из изложенного следует, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, а предоставление гражданам жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения.

В соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления указанной категории граждан, для которых не требуется признания малоимущими, возможно только в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение жилыми помещениями.

Таким образом, для того, чтобы быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и получить жилое помещение по договору социального найма, необходимо соответствовать определенной категории, установленной федеральным законом, либо быть признанным малоимущим.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации относит ряд граждан, в том числе проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Но для отдельных категорий граждан часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрела возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общим правилам Жилищного кодекса Российской Федерации для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и для получения жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке гражданин должен быть признан в установленном порядке малоимущим (часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На федеральном уровне обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1994 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1994 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При этом определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации, действующий на момент обращения истицы в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не предусматривает иного порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, то право Куропанова О.В. на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, то есть в случае признания малоимущим, с учетом права на получение жилого помещения вне очереди по пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для внеочередного обеспечения граждан, указанных в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только наличие у гражданина хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем заболеваний, но и одновременное наличие указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации условий, а также признание гражданина малоимущим, нуждающимся в жилом помещении.

При решении вопроса о предоставлении названной категории граждан жилых помещений во внеочередном порядке юридически значимым является наличие совокупности следующих обстоятельств: а) наличие статуса малоимущего; б) в квартире проживает несколько семей; в) в составе одной из них имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний; г) проживание с этими больными в одной квартире невозможно; д) у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.

В силу указанной нормы отсутствие совокупности названных обстоятельств делает невозможным предоставление жилья во внеочередном порядке.

Обращаясь в суд с иском, истица К. указала на наличие у О. заболевания, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире.

В подтверждение права на внеочередное обеспечение жилой площадью истица К. представила справку серии МСЭ-2011.

Данное заболевания входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

Однако, наличие заболевания, входящего в установлены Правительством РФ перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением семьи истицы.

По правилам п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ для реализации права, установленного приведенной нормой закона, гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире должен проживать в квартире, занятой несколькими семьями, но не членами одной семьи.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Исходя из п. 1 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Положения ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации относят к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Исходя из приведенных норм, собственник вправе вселить в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение членов своей семьи, которые приобретают право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Доказательств проживания в квартире нескольких семей истица не представила.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, имеются основания для вывода о том, что ребенок-инвалид проживает в квартире, занятой одной семьей.

Кроме того, семья К. в установленном законом порядке малоимущей не признана.

Поскольку совокупность установленных указанными выше нормами жилищного законодательства обязательных условий, влекущая предоставление гражданину жилого помещения во внеочередном порядке, отсутствует, суд пришел к выводу, что правовых оснований для возложения на администрацию обязанности по предоставлению К. жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется.

Решением суда К. в иске к администрации об обязании предоставить квартиру, площадью 90 кв.метров., отказано.

 
По теме
В Ленинском районе заключен 401 предварительный договор с нанимателями и собственниками жилья - Чебоксары.ру В Ленинском районе заключен 401 предварительный договор с нанимателями и собственниками жилья   В 2017 в Ленинском районе в рамках реализации 4 этапа республиканской адресной программы "Переселение граждан из авари
06.10.2017
 
В Порецком детском доме пакуют вещи. Постояльцы этого казенного учреждения переезжают из одного корпуса в другой.
02.10.2017
В Ленинском районе еще 439 семей ждут переселения из аварийного жилья - Администрация г. Чебоксары В итоговом докладе за полугодие глава администрации города Чебоксары  Алексей Ладыков , в 2017 году предстоит завершить реализацию программы, обеспечив жильем 984 чебоксарские семьи.
27.09.2017
 
Администрация г.Чебоксары выполнит свои обязательства перед жителями аварийных домов в 2017 году - Администрация г. Чебоксары Оригинал В столице Чувашии завершается реализация республиканской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013–2017 годы.
12.09.2017
Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики — министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин прокомментировал вопросы,
21.09.2018
 
1 сентября 2018 года специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия,
01.09.2018
Сегодня кинематографисты страны отмечают День российского кино. В преддверии праздника ВЦИОМ провел телефонный опрос среди граждан: готовы ли люди платить за просмотр лицензированного кино в интернете?
27.08.2018
Доказательства, собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Чувашской Республике, признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора 33-летнему жителю города Чебоксары.
15.10.2018 Следственное управление
Утром 13 октября в Моргаушском районе на 629 километре трассы М-7 недалеко от Шомиково произошло ДТП с участием двух легковых и одного грузового автомобилей, сообщает ГИБДД Чувашии.
14.10.2018 Газета Грани
Вчера в Чувашии были приспущены флаги в память о погибших в ДТП. Глава Чу­вашии Михаил Игнатьев выразил глубокие соболезнования родным и близким жертв ДТП, в республике объявлен день траура.
13.10.2018 Газета Чебоксарские новости
В Шемуршинской школе завершилась экскурсионная неделя в рамках проекта "Лица Чувашии" - КВЦ Радуга Социальный проект «Лица Чувашии», реализуемый на средства Гранта Президента Российской Федерации, посвящен выдающимся деятелям чувашского народа, которые внесли свой вклад в развитие мировой науки и техники, искусства и педагогики.
14.10.2018 КВЦ Радуга
"Лица Чувашии" - в Комсомольской школе №2 - КВЦ Радуга В рамках реализации социального проекта «Лица Чувашии» завершилась последняя экскурсионная неделя — в МБОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа №2».
15.10.2018 КВЦ Радуга
Знаменитый чебоксарский музей закрыт на ремонт. Фото © Ирина САВКИНА С окончанием напряженного туристического лета здание «в виде развернутого красного знамени», как поэтично выражаются путеводители,
13.10.2018 Газета Чебоксарские новости
Шумерлинские спортсмены – победители и призеры первенства города Казани по спортивной аэробике - Газета Вперёд В прошедшую субботу, 13 октября, спортсмены ДЮСШ «Олимп» города Шумерля представили Чувашскую Республику на открытом первенстве города Казани по спортивной аэробике.
16.10.2018 Газета Вперёд
Вчера в Ульяновске завершился VII Международный спортивный форум “Россия — спортивная дер­жава”.
14.10.2018 Газета Грани
Оригинал Воспитанницы чувашской школы самбо завоевали две медали разного достоинства на прошедшем в Тбилиси первенстве мира по самбо среди юношей и девушек, юниоров и юниорок.
15.10.2018 Газета Сельская Жизнь
По факту столкновения самосвала и микроавтобуса в 19.10 на М-7 в Чебоксарском районе СУ СК РФ по ЧР возбуждено дело по ч. 3 ст. 238 УК РФ, СУ МВД по ЧР — по ч. 5 ст. 264 УК РФ.  - Последний рейс. ДТП в Чебоксарском районе унесло 11 жизней, в республике объявлен траур:  трагедия ДТП - Газета Грани Страшное ДТП случилось вечером 11 октября в Чувашии. На 647-м километре федеральной автодороги М-7 “Волга” в Чебоксарском районе около деревни Большие Карачуры столкнулись пассажирский микроавтобус и грузовик.
13.10.2018 Газета Грани
15 октября 2018 года исполняющий обязанности начальника Управления Минюста России по Чувашской Республике А. Д. Грицай принял участие в еженедельном совещании у Главы Чувашской Республики М.В.
15.10.2018 Министерство юстиции
По улице Университетской завершается очередной этап обновления магистрального во­допровода.
16.10.2018 Газета Чебоксарские новости