Чувашские депутаты - об укрупнении муниципалитетов и эффекте масштаба




В Чувашии может начаться процесс укрупнения муниципальных образований. Мнение о необходимости укрупнения высказал 14 февраля Глава Чувашии Михаил Игнатьев, выступая с посланием Государственному Совету республики.  Мотивируя свою позицию, он подчеркнул, что тема деятельности органов местного самоуправления «является одной из самых актуальных». От эффективного исполнения муниципалитетами своих полномочий во многом зависит «социальное самочувствие населения». При этом Глава Чувашии констатировал, что администрации и главы сельских поселений «не всегда справляются с решением насущных проблем». «Как правило, в муниципалитетах слабая ресурсная база, невысокий кадровый потенциал, в поселениях изношена система коммунальной инфраструктуры, требуют капитального ремонта социальные объекты. Считаю, что настало время органам местного самоуправления рассмотреть вопрос об укрупнении муниципальных образований. В современных условиях возрастает роль экономически успешных муниципалитетов, способных выступить локомотивами развития территорий», - аргументировал Михаил Игнатьев. Было особо подчёркнуто, что данный процесс «следует проводить с широким обсуждением, учитывая мнение граждан и не ущемляя их права». 

Депутаты-единороссы чувашского парламента поддерживают идею об укрупнении муниципальных образований республики, но при этом считают, что сделать это будет непросто. В первую очередь, законодательно. При этом парламентарии высказали разные мнения о критериях и принципах объединения.

Заместитель председателя комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам, член комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Игорь Кушев полагает, что при укрупнении необходимо учитывать плотность населения того или иного муниципального образования. Но при этом консолидировать нужно «по принципу технологичности» муниципального образования, «по принципу кластера». То есть ключевыми точками объединения могут стать территории, где есть крупное производство, технологии и инновации. «В частности, в Канаше, Шумерле, Ядрине есть крупные производства, вокруг этих образований надо объединять другие, в первую очередь близлежащие территории. Иначе говоря, это называется эффект масштаба. Если есть инновации, то они в маленькое село вряд ли придут. Они придут в крупный город, а это значит, что там есть возможность вырастить профессиональный персонал, профессиональных управленцев, которые будут более грамотно руководить», - считает Кушев.

Депутат подчеркнул, что сокращать «управленческие расходы» нужно, но при этом «одновременно и увеличивать качество жизни» населения. «Я считаю, что надо двигаться в таком ключе. Глава Чувашии сейчас двигается по этому пути, по этому направлению, заявив, во-первых, об укрупнении муниципалитетов. Другой вектор, который мне нравится, это строительство 100 фельдшерско-акушерских пунктов. То есть по качеству жизни начинаем улучшаться, при этом расходы снижаем», - пояснил Игорь Кушев.

Экс-спикер и лидер чувашских единороссов Михаил Михайловский считает целесообразным процесс укрупнения таких территорий, как, в частности, город Шумерля и Шумерлинский район, город Алатырь и Алатырский район. «Возможно, ещё город Канаш и Канашский район. Целесообразность есть, но эти вопросы нужно проработать», - сказал Михайловский. «Укрупнение необходимо, потому что налоговая база у наших муниципалитетов очень скудная. Но самое главное - важно тем самым повысить качество жизни населения», - подчеркнул депутат.

Глава комитета по социальной политике и национальным вопросам Госсовета Чувашии Петр Краснов отметил, что укрупнение муниципальных образований - процесс необходимый, но он будет достаточно «непростым и долгим», эту идею будет «сложно реализовать с точки зрения законодательства». Депутат считает, что в этом процессе нужно в первую очередь учитывать бюджетную обеспеченность в расчёте на одного проживающего, потому что в разных муниципальных образованиях совершенно разные условия.

По мнению парламентария, в первую очередь при укрупнении надо обратить внимание на городские округа и прилегающие муниципальные районы. Как один из примеров - Шумерля и Шумерлинский район. «И другой срез, другой пласт - это поселенческий уровень», - считает Петр Краснов. Аргументируя свою позицию, депутат подчеркнул, что внутри муниципальных образований изначально в более выгодной ситуации оказываются поселения, расположенные рядом с райцентром. «Они находятся в особом положении, в отличие от поселений, расположенных в 15-20 км от районного центра. Там налоговая база другая, нет предприятий, а законодательство одно - все в равной степени должны выполнять закон о местном самоуправлении. В этой ситуации с точки зрения финансового благополучия, выравнивания бюджетной обеспеченности нужно, конечно, укрупнять», - сказал Петр Краснов, предположив, что вопрос укрупнения может быть актуален для 80 % сельских поселений.

Источник: ИА REGNUM.



 
По теме
В с.Токаево Комсомольского района начато строительство ФАПа - Газета Сельская Жизнь Оригинал Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным поставлена задача на следующее десятилетие – обеспечить доступность качественного здравоохранения на всей территории Российской Федерации для всех граждан Р
21.06.2018
25 июня 2018 года в период с 10 до 13 часов прокуратурой района будет проводиться прием граждан по вопросам ЖКХ с участием представителей органов местного самоуправления, руководителей управляющих и ресурсоснабжающих организаций,
21.06.2018
 
В Чувашии стартовали 50-е республиканские финальные военно-спортивные игры «Зарница» и «Орленок» - Газета По жизненному пути Оригинал 20 июня Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев принял участие в торжественной церемонии открытия 50-х республиканских финальных военно-спортивных игр «Зарница» и «Орленок».
20.06.2018
Михаил Игнатьев принял участие в церемонии вручения знамени Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии - Газета По жизненному пути Оригинал 20 июня Глава Чувашии Михаил Игнатьев принял участие в церемонии вручения знамени Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии.
20.06.2018
 
Молодежная команда Чувашии поборется за победу в межрегиональных соревнованиях "Школа безопасности" - МЧС Чувашской Республики Восемь учащихся из Чувашии в возрасте от 13 до 16 лет отправились в Марий Эл для участия в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности», проводимых под эгидой МЧС России.
21.06.2018 МЧС Чувашской Республики
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Республика Фото: unitex-center.ru Вчера на базе детского оздоровительного лагеря «Звездный» Цивильского района стартовали юбилейные 50-е республиканские финальные игры юнармейского движения «Зарница» и «Орленок».
20.06.2018 Газета Республика
В администрации города Алатыря состоялось рабочее совещание с руководителями коммунальных предприятий - Газета Сельская Жизнь Оригинал Первый заместитель главы администрации города по экономическим и финансовым вопросам – начальник финансового отдела Наталья Назарова провела рабочее совещание с руководителями коммунальных предприятий.
21.06.2018 Газета Сельская Жизнь
Оригинал 20 июня Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев принял участие в торжественной церемонии открытия 50-х республиканских финальных военно-спортивных игр «Зарница» и «Орленок».
20.06.2018 Газета По жизненному пути
Официальный портал органов власти Чувашской Республики » Актуально » В Чувашии стартовали 50-е республиканские финальные военно-спортивные игры «Зарница» и «Орленок»     Оригинал 20 июня Глава Чувашской Респу
20.06.2018 Порецкие вести
Информация о происшествиях - МЧС Чувашской Республики Последствия пожара в селе Трехбалтаево За дежурные сутки в Чувашии зарегистрированы два пожара.
21.06.2018 МЧС Чувашской Республики
Чувашской транспортной прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении осмотрщика вагонов за получение взятки за беспрепятственный пропуск через станцию неисправных вагонов, принадлежащих коммерческим организациям - Транспортная прокуратура   Чувашским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении старшего осмотрщика вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Чебоксары.
20.06.2018 Транспортная прокуратура
Творческое лето - Газета Чебоксарские новости У школьников — долгожданные каникулы. Немало ребят посещают Дворец творчества города Че­бок­са­ры, где предлагают активный досуг — разнообразный и с пользой.
21.06.2018 Газета Чебоксарские новости
Фото: cap.ru 24 июня Чувашия будет отмечать День Республики. По традиции в этот день и в его преддверии в республике открываются новые производства и социальные объекты, проводятся круглые столы, выставки, фестивали,
20.06.2018 Газета Республика
В городе говорят о какой-то потрясающей выставке, которая откроется в День Республики.
21.06.2018 Газета Чебоксарские новости
В субботу, 23 июня, в музее «Бичурин и современность» вы п. Кугеси (Чувашия) в рамках празднования Дня Республики пройдут обрядовые театрализованные представления фольклорных коллективов Чебоксарского района: «Свадьба»,
20.06.2018 Газета Таван Ен
Лидерские качества - Газета Чебоксарские новости Наши спортсмены достойно выступили в Кирове, на первенстве России, всероссийских и межрегиональных соревнованиях по современному пятиборью среди кадетов до 15 лет.
21.06.2018 Газета Чебоксарские новости
Оригинал Традиционный Всероссийский олимпийский день в 2018 году будет посвящен летним Юношеским Олимпийским играм в Аргентине, которые пройдут в октябре в Буэнос-Айресе.
21.06.2018 Газета Сельская Жизнь
Молодежная команда Чувашии поборется за победу в межрегиональных соревнованиях "Школа безопасности" - МЧС Чувашской Республики Восемь учащихся из Чувашии в возрасте от 13 до 16 лет отправились в Марий Эл для участия в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности», проводимых под эгидой МЧС России.
21.06.2018 МЧС Чувашской Республики
Еще восемь дорожных объектов в Чебоксарах — на стадии завершения ремонта по приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги» в 2018 году.
21.06.2018 Газета Чебоксарские новости