МУП «Коммунальник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КРФоАП

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики рассмотрела дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8. 2 КРФоАП, в отношении МУП г. Шумерля «Коммунальник»

МУП г. Шумерля «Коммунальник» нарушило экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления при следующих обстоятельствах.

Специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в рамках рассмотрения информации администрации Шумерлинского проведено административное расследование в отношении МУП г. Шумерля «Коммунальник» по факту возгорания на объекте размещения отходов.

В ходе расследования установлено, что МУП г. Шумерля «Коммунальник» осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса опасности на объекте размещения отходов. В рамках проведения административного расследования проведено обследование данного объекта, где выявлены очаги возгорания размещаемых отходов по краям объекта размещения отходов на площади 100 кв. м глубиной 1 м. На момент осмотра проводились работы по засыпке очагов возгорания при помощи экскаватора инертным материалом (песком) и проливка водой при помощи мотопомпы.

Тем самым МУП г. Шумерля «Коммунальник» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8. 2 КРФоАП.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 30. 12. 2008) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный Закон № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 22 вышеуказанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ (ред. от 29. 12. 2015) "Об отходах производства и потребления" бридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10. 01. 2002 N 7-ФЗ (ред. от 29. 12. 2015) "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5. 7. "СП 2. 1. 7. 1038-01. 2. 1. 7. «Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» на территории полигона не допускается сжигание ТБО, и должны быть приняты меры по недопустимости самовозгорания ТБО.

Согласно ст. 8. 2 КРФоАП несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, … влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой права, являются отношения по охране окружающей среды, порядок природопользования. Вина МУП г. Шумерля «Коммунальник» состоит в нарушении установленных требований и порядка работы с отходами производства и потребления.

Объективной стороной правонарушения является бездействие данного юридического лица, в результате которого допущено возгорание твердых бытовых отходов на обслуживаемой им свалке ТБО, т. е. несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Таким образом, в бездействии МУП «Коммунальник» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8. 2 КРФоАП, поскольку данное юридическое лицо, осуществляя на основании договора аренды деятельность по обращению с отходами производства и потребления, допустило нарушение требований природоохранного законодательства.

При определении вида административного наказания суд учел, что МУП г. Шумерля «Коммунальник»ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, что признано судом смягчающим обстоятельством.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В связи с этим суд назначил административное наказание в виде штрафа.

При определении размера штрафа, с учетом материального положения МУП г. Шумерля «Коммунальник» ММЦ», учредителем и собственником которого является муниципальное образование города Шумерля, суд снизил размер штрафа, исходя из следующего.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2014 года № 4-П, снижение размера штрафа ниже низшего предела возможно в исключительных случаях, когда административный штраф в пределах санкции является для юридического лица весьма обременительным и приобретает характер избыточного административного принуждения.

Согласно ч. 3. 2 ст. 4. 1 КРФоАП (в редакции Федерального закона от 31. 12. 2014 N 515-ФЗ) при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II (особенной части) КРФоАП, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3. 3 ст. 4. 1 при назначении административного наказания в соответствии с частью 3. 2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II (особенной части) КРФоАП.

Отсутствие денежных средств на расчетных счетах предприятия, наряду с мерами, предпринятыми предприятием для тушения длительного пожара, суд признал исключительными и назначил административное наказание в размере половины минимального размера штрафа, установленного санкцией ст. 8. 2 КРФоАП, т. е. в размере 50 000 рублей.

 
По теме
Свыше 9 тысяч клиентов «ЭнергосбыТ Плюс» в Марий Эл и Чувашии приняли участие в акции «Весна – тают пени» - Советская Чувашия Свыше 60 млн рублей накопленной задолженности погасили клиенты-физические лица филиала Марий Эл и Чувашии ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в рамках проведенной компанией акции «Весна – тают пени».
17.07.2018
Состоялась внеочередная двадцать первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики - Газета Сельская Жизнь 17 июля состоялась внеочередная двадцать первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики под председательством спикера республиканского парламента  Валерия Филимонова .
17.07.2018
TkeycoinDao заключил выгодную сделку с арабами - Интернет-газета Мой город Чебоксары Первые лица TkeycoinDao достигли договоренности с инвестиционным холдингом из ОАЭ по продаже ему части активов отечественного криптовалютного проекта.
17.07.2018
 
Как показал мониторинг, проведенный Минфином Чувашии, на 1 июля 2018 года в консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов поступили доходы в сумме 10638,7 млн рублей (41,5% к годовым плановы
17.07.2018
По результатам проведенной прокуратурой Чебоксарского района проверки исполнения Федерального закона от 26.10.
17.07.2018
 
Депутаты Госсовета обсудят перевод стрелок на час вперед в Чувашии - Интернет-газета Мой город Чебоксары В случае одобрения перевода стрелок республика отойдет от московского времени Вопрос перевода стрелок часов в Чувашии вынесен на внеочередную сессию Госсовета, которая пройдет 17 июля.
16.07.2018
Коллаж Марии СМИРНОВОЙ - Газета Грани Минздрав Чувашии бьет тревогу: за пять месяцев этого года в республике погибли 42 ребенка, из них 24 — в возрасте до 1 года.
18.07.2018 Газета Грани
На водоемах Чувашии утонули 16 человек - Интернет-газета Мой город Чебоксары Среди утонувших оказались четверо детей По состоянию на 17 июля на водоемах Чувашии утонули 16 человек, среди них также четверо детей.
18.07.2018 Интернет-газета Мой город Чебоксары
15 июля в садоводческом товариществе «Катрасьский» Чебоксарского района у 62-летней жительницы сгорел дачный дом, под который была оборудована металлическая будка 4*2,5 м. Жертв и пострадавших нет.
16.07.2018 Газета Таван Ен
В отделе МВД РФ по Новочебоксарску подвели итоги I полугодия 2018 года. Их “Граням” прокомментировал начальник отдела Владимир Чурбанов.
14.07.2018 Газета Грани
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Республика Завтра, 19 июня в 18.30, на сцене Чувашского академического драматического театра им.
18.07.2018 Газета Республика
Изобразительное искусство как важный фактор укрепления дружбы народов - Чебоксарский кооперативный институт С 4 по 18 июля 2018 г. в с. Тарханы Батыревского района проводится XII Кокелевский международный пленэр-симпозиум «Национальное изобразительное искусство как важный фактор укрепления дружбы народов».
18.07.2018 Чебоксарский кооперативный институт
Делегаты 1-го республиканского съезда Общества друзей радио. 1925 г. Союзу журналистов Чувашской Республики исполнилось 95 лет.
11.07.2018 Газета Республика
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Республика Фото: cap.ru Воспитанницы чувашской школы спортивной борьбы достигают все больших высот: на этот раз приятная новость поступила из Испании, где наша Мария Кузнецова стала победительницей международного турнира в Мадриде.
18.07.2018 Газета Республика
Спорт для всех - Газета Чебоксарские новости Судья назначил пенальти. Разбежавшись, юный футболист изо всех сил ударил по мячу, прицелившись в правый угол ворот.
17.07.2018 Газета Чебоксарские новости
После уроков этот ученик чебоксарской гимназии № 4 спешит на каратэ. Даже на летних каникулах, когда тренер разрешает немного передохнуть, мальчишка просит отца позаниматься с ним.
17.07.2018 Газета Чебоксарские новости
Воспитанников и их родителей Кугесьского детского сада «Пурнеске» (Чебоксарский район Чувашии) встречает на входе символ Чемпионата мира по футболу-2018 — Забивака с футбольными мячами.
17.07.2018 Газета Таван Ен
Государственный пожарный надзор МЧС России – мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализующая эффективные меры по защите населения и материальных ценностей от огня.
18.07.2018 Газета Сельская Жизнь
У "Рощи" движение транспорта организовано по новому принципу. Следите за разметкой! - Администрация г. Чебоксары Оригинал Сегодня ночью в Чебоксарах на кольцевом перекрестке «Роща» нанесена новая дорожная разметка, обозначающая перекресток с нестандартной планировкой (турбо-кольцевое пересечение).
17.07.2018 Администрация г. Чебоксары
УФАС потребовало отменить результаты аукциона, на котором победил "Стройкомсервис" Детский сад в «Новом городе», рассчитанный на 160 мест, снова остался без подрядчика.
18.07.2018 Интернет-газета Мой город Чебоксары
Оригинал В целях соблюдения правил благоустройства города, приведения в порядок газонов и других озелененных территорий подрядная организация ООО «Диол Групп» приступила к третьей косьбе в Ленинском районе.
17.07.2018 Администрация г. Чебоксары